為充分展示煙臺平安創(chuàng)建成效，提升公眾對平安創(chuàng)建活動知曉度，營造平安創(chuàng)建濃厚氛圍，近日，平安煙臺建設領導小組組織開展2022年平安創(chuàng)建“基層行”系列訪談活動。10月26日，記者來到福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心、萊陽市道路交通綜治中心，實地觀摩平安道路交通創(chuàng)建情況。
福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心全面銜接公、檢、法、司“四部門”集中入駐、聯(lián)合辦案
福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心：構(gòu)建危險駕駛案件共治共享福山模式
“這是中心新引進的多功能血樣送檢保管箱，具有低溫、全程錄音錄像、
指紋識別等功能，它能在避免檢材受污染的同時，實現(xiàn)全程監(jiān)督?！备Ｉ絽^(qū)一站式道路交通刑事速裁中心的工作人員向記者演示了該中心新引進的智能化設備。
福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心引進多功能血樣送檢保管箱、保管柜
據(jù)介紹，科技賦能抓保障是福山區(qū)一站式道路交通刑事速裁中心的一大特色。堅持信息化、智慧化元素賦能執(zhí)法規(guī)范化，通過引進多功能血樣送檢保管箱、保管柜，規(guī)范血液檢驗程序，實現(xiàn)血樣提取、送檢全過程無縫隙監(jiān)管；通過升級改造案管中心和物管中心，配備智能物管柜、案管柜，與執(zhí)法辦案系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，進一步規(guī)范民警執(zhí)法行為、提升辦案質(zhì)量。結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢，搭建“掌上通遠程調(diào)解室”“云上刑事速裁法庭”，累計遠程調(diào)解處理交通事故387起，推動執(zhí)法辦案在陽光下運行。
根據(jù)“一個中心管全局”的政策方針，該中心合理布局了多個功能區(qū)室，全面銜接公、檢、法、司“四部門”集中入駐、聯(lián)合辦案，推行行政快辦、事故快處快賠、刑事速裁“三種模式”，搭建“24小時不打烊”警務驛站。自平安道路交通創(chuàng)建以來，煙臺市公安局福山分局以“減周期、優(yōu)執(zhí)法、促和諧”為主旨，今年5月份在全省率先推行危險駕駛案速裁機制?！巴ㄟ^變革執(zhí)法理念、精塑執(zhí)法流程，推動危險駕駛案件全流程閉環(huán)式辦結(jié)，取得道路交通安全社會綜合治理新成效?！睙熍_市公安局福山分局交通警察大隊法制科科長譚明杰介紹。
據(jù)了解，自危險駕駛案速裁機制實施以來，案件流轉(zhuǎn)速度明顯提升，最快5個工作日就完成了以往需要近1年的偵查、起訴、審判流程，創(chuàng)出了道路交通刑事案件速裁“福山速度”?！爸行膶嵤畟伞⒃V、審、監(jiān)、執(zhí)’一體化全鏈條流轉(zhuǎn)速裁，實現(xiàn)案件‘即送即受即立’。分局立案后3日內(nèi)即可偵查終結(jié)，區(qū)檢察院3至5日內(nèi)即可起訴，區(qū)法院3日內(nèi)即可開庭審理并當庭宣判，做到‘應快盡快’。”譚明杰介紹道。
如今，福山區(qū)道路交通安全社會綜合治理水平得到明顯提升。道路交通事故精準預防、快速處理更加高效化，全區(qū)道路交通秩序更加平穩(wěn)有序，取得了“兩升兩降兩清零”的良好效果：全區(qū)道路交通案件處結(jié)率同比提升62%，群眾滿意度同比提升1.3個百分點；因交通事故引發(fā)的信訪案件同比下降57%，由酒醉駕引發(fā)的交通事故同比下降66.7%；154起酒、醉駕積案全部“清零”；危險駕駛案社區(qū)矯正對象的重復犯罪率為零。
萊陽市道路交通綜治中心率先建成“1+8”道路交通安全綜治服務中心
萊陽市地處膠東半島腹地，常住人口接近90萬，境內(nèi)有國省道路6條、縣鄉(xiāng)道路48條、農(nóng)村道路1211條，通車里程2289公里，機動車22.7萬輛，駕駛員25.6萬名。“萊陽市交通四通八達，非常便利，但是隨之而來的是交通安全的巨大壓力?！比R陽市公安局副局長楊海峰介紹。
在萊陽市道路交通綜治中心，記者了解到，該中心率先建成了“1+8”道路交通安全綜治服務中心，即內(nèi)設1個交安辦和警保聯(lián)動指揮、交通事故勘察、救助基金管理、應急聯(lián)動救援、事故預防研判、交通事故調(diào)處、交通事故速裁、保險理賠服務等8個分中心，創(chuàng)建了“機構(gòu)運轉(zhuǎn)實體化、事故處理一體化、便民服務高效化、隱患治理閉環(huán)化”的綜治服務新模式?！伴]環(huán)處理交通事故更便民高效，市民可以在中心一次性地處理交通事故，事故處理時間平均縮短了86%，真正實現(xiàn)了‘最多跑一次’，跑出了為民服務的‘加速度’，群眾滿意率達到100%?！比R陽市交巡警大隊宣傳科科長、交安辦主任宮嘉蔚對記者介紹。
為了實現(xiàn)交通違法和交通事故雙下降目標，萊陽市堅持綜治思想，做強路長引領、機制創(chuàng)新的責任工程，構(gòu)建“一把手”責任體系，實行“雙路長”管理模式，落實“三層級”督導機制。建立市長任總路長，鎮(zhèn)街主任任鎮(zhèn)街路長，村主任任村居路長責任體系，實行區(qū)域化、清單式管理，形成“三級主任”抓交通的新格局；市長、分管副市長每月巡，18個鎮(zhèn)街主任每周巡，784名村主任每天巡三級巡查，交安辦、交管站、勸導站三級督辦，推動全市交通綜治工作從單打獨斗轉(zhuǎn)到抱團作戰(zhàn)，從粗放管理轉(zhuǎn)為精細治理。
防控有深度，出行有溫度。萊陽市道路交通綜治中心堅持數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，做優(yōu)科技賦能、全息感知的防控工程。一是打造最強“交通大腦”。建設公安聯(lián)合作戰(zhàn)平臺和交管實戰(zhàn)中心，在農(nóng)村出入口、馬路市場、隱患路段設置1387處
視頻
監(jiān)控，在國省道建設58處卡口、17個誘導提示屏、6處交互預警系統(tǒng)，引進不停車讓行抓拍、高低空視頻聯(lián)動、區(qū)間測速等智能系統(tǒng)感知預警，接入公路、氣象外部資源，實現(xiàn)“一路三方”信息共享。二是筑牢最嚴“管控防線”。通過手機卡碼檢測和激光透窗抓拍等技術(shù)，精準發(fā)現(xiàn)查處面包車超員等違法行為。利用農(nóng)交安和頭盔識別等系統(tǒng)，自動抓拍識別“小目標”載人、不戴頭盔等違法行為。落實“一報警三響應”機制，研發(fā)“萊陽易出行”APP累計推送違法信息2.9萬條，交巡警、鎮(zhèn)街、村級路長落地管控。三是構(gòu)建最實“智慧警務”。建設8處綜合警務站，設置不停車稱重檢測、車底檢測、
安檢機器人等設備，實現(xiàn)治超檢測、交通執(zhí)法智能化。
“安全隱患排查是我們工作的重要組成部分。事故發(fā)生了不能簡單處理事故，還得探究其背后的原因?！睂m嘉蔚介紹，事故預防研判分中心的工作重點就是做好每日交通事故安全隱患分析，利用萊陽道路交通安全風險解析平臺、煙臺市掛圖作戰(zhàn)閉環(huán)管理系統(tǒng)，開展模型化、智能化、集約化深度分析研判，對發(fā)現(xiàn)的事故黑點，全部落實“一點一對策、一路一方案”。萊陽市道路交通綜治中心對隱患整改倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、督辦約談?！澳壳半[患整改率達到99%。通過全覆蓋專業(yè)排查、全方位集中清零、全社會積極參與，中心做好多維排查、隱患清零的生命工程?！睂m嘉蔚說道。
據(jù)介紹，自平安道路交通建設以來，萊陽市認真貫徹落實上級道路交通安全綜治高質(zhì)量發(fā)展部署要求，始終圍繞道路交通事故預防“減量控大”工作主線，以交安委高效運轉(zhuǎn)為抓手，堅持頂層設計，一路雙長，智慧驅(qū)動，依托1+8綜治服務中心，扎實推進了“兩路兩車”專項整治和“雙路長制”改革。今年以來，道路交通事故的四項指標均下降：事故起數(shù)下降了44.56%，傷人下降了48.61%，亡人事故下降了48.68%，財產(chǎn)損失下降了34.66%。
“未來，萊陽市交通基礎設施將更加完善、智慧交通應用更加深入、交通秩序管控更加有力、交通事故預防更加高效，努力實現(xiàn)‘五降三升兩零的目標’：全市道路交通事故亡人數(shù)雙下降，涉大貨車、面包車、電動車事故明顯下降，隱患整改率、事故調(diào)處率、服務滿意率全面提升，全年較大以上事故零發(fā)生、重大活動重大節(jié)日等敏感節(jié)點有影響的事故零發(fā)生。讓出行更安全、道路更暢通、執(zhí)法更規(guī)范、群眾更滿意?！比R陽市公安局副局長楊海峰如是說。
