2023年度的海委河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)交出了一份為民辦實(shí)事的亮眼成績單。今天，讓我們透過一組組數(shù)字一起來看專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得的成效。
排查問題線索95個(gè)，立案39起。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間，海委聚焦河湖岸線管理、水資源保護(hù)、水旱災(zāi)害防御等三大重點(diǎn)領(lǐng)域，排查河湖安全問題線索排查95個(gè)，依法對(duì)水事違法行為立案查處39起。“德州市德城區(qū)小森農(nóng)場(chǎng)違法建設(shè)案”中，一個(gè)占地30余畝農(nóng)場(chǎng)、建有6棟建筑物、存放大量游樂設(shè)施的游農(nóng)場(chǎng)得到拆除；“衛(wèi)運(yùn)河老城鎮(zhèn)姜圈村蔬菜大棚違法建設(shè)案”中，總面積約200畝、威脅到衛(wèi)運(yùn)河行洪安全的蔬菜大棚，經(jīng)海委水政監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)普法動(dòng)員，由當(dāng)事人自行清除完畢，恢復(fù)了河道原狀……一批河湖案件的依法查處對(duì)當(dāng)事人及沿河群眾起到了宣傳教育警示作用。
制止違法行為832次。海河“23?7”流域性特大洪水發(fā)生后，海委各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍聞“汛”而動(dòng)，共制止水事違法行為832次。海河下游局各水政監(jiān)察支隊(duì)以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，日夜堅(jiān)守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處所轄工程范圍內(nèi)的違法行為，堅(jiān)決制止和查處妨礙行洪的行為，確保行洪通暢，成功應(yīng)對(duì)此次洪水大考。在大清河、子牙河洪水水位逼近歷史最高的關(guān)鍵時(shí)刻，水政監(jiān)察人員結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的要求，現(xiàn)場(chǎng)制止、勸離在水工程管理范圍內(nèi)游泳、垂釣的違法行為達(dá)496次，有力保障了直管工程安全運(yùn)行。
出臺(tái)檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制文件42件。本次行動(dòng)中，海委各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)合執(zhí)法需求，各有特色地推進(jìn)水行政執(zhí)法“四項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)。漳衛(wèi)南局為服務(wù)和保障“大運(yùn)河文化帶”建設(shè)，協(xié)同山東、河北兩省大運(yùn)河沿岸邯鄲、邢臺(tái)等7市檢察機(jī)關(guān)簽署了京杭大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，為解決大運(yùn)河沿線公益訴訟跨區(qū)劃管轄和協(xié)同治理問題提供了制度保障。自2022年7月最高人民檢察院、水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》以來，海委各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍與各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共同出臺(tái)協(xié)作機(jī)制文件42件，實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)防聯(lián)控，不斷凝聚水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟合力。
入選水利部典型案例1件。近年來，因工程建設(shè)需要，河砂價(jià)格水漲船高，不少違法分子鋌而走險(xiǎn)，擅自在禁采河道內(nèi)私挖亂采，嚴(yán)重影響了河道行洪安全。海委漳河上游局在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，借助地方公安機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)聯(lián)合執(zhí)法，成功抓獲1個(gè)組織嚴(yán)密、反偵察意識(shí)較強(qiáng)的犯罪團(tuán)伙，并開展立案查處。經(jīng)核查該案件已涉嫌犯罪，2023年11月，海委決定對(duì)該案件進(jìn)行掛牌督辦，并抄告屬地檢察和公安機(jī)關(guān)。漳河上游局積極運(yùn)用水行政執(zhí)法“四項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，協(xié)助完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查、審查起訴等司法程序，及時(shí)規(guī)范地將案件向公安機(jī)關(guān)移送并抄送檢察機(jī)關(guān)，借助國家司法機(jī)關(guān)力量積極推動(dòng)案件依法從嚴(yán)查處。該案件被水利部列為基層執(zhí)法單位運(yùn)用水行政執(zhí)法“四項(xiàng)機(jī)制”整治嚴(yán)重非法采砂行為的經(jīng)典案例。
開展聯(lián)合執(zhí)法110次。各級(jí)水政隊(duì)伍推進(jìn)水行政執(zhí)法“四項(xiàng)機(jī)制”落地實(shí)施，針對(duì)跨區(qū)域、流域水事違法問題，通過組織開展聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提升了打擊水事違法行為的綜合效能，與檢察院、公安局、地方河長辦等部門單位共計(jì)開展聯(lián)合巡查活動(dòng)110次。引灤局堅(jiān)決履行潘大水庫“代言人”職責(zé)，與遷西、興隆、寬城三縣相關(guān)部門開展水上聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)潘家口、大黑汀水庫開展了拉網(wǎng)式全覆蓋執(zhí)法巡查，累計(jì)清除燈罩網(wǎng)、網(wǎng)包漁陣等非法網(wǎng)具355個(gè)，收繳非法捕撈漁具29套，打擊非法捕撈行為，推進(jìn)潘大庫區(qū)水生態(tài)保護(hù)，為保障津唐兩地供水安全及流域防洪安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
責(zé)改4方面43個(gè)問題。為推動(dòng)委系統(tǒng)和流域河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，海委組成監(jiān)督組，開展了委系統(tǒng)和津冀兩省(直轄市)的水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，監(jiān)督組對(duì)委系統(tǒng)4支水政監(jiān)察總隊(duì)、6支水政監(jiān)察支隊(duì)以及4支水政監(jiān)察大隊(duì)和兩省(直轄市)及4個(gè)縣(區(qū))實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)4方面43個(gè)問題，向被檢查單位下發(fā)問題清單，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，確保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。
櫛風(fēng)沐雨征程遠(yuǎn)，一聲號(hào)角起新航。一組組數(shù)字，代表著海委426名水政監(jiān)察人員的辛勤付出，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)已經(jīng)成為過去式，但河湖執(zhí)法永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。海委各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍將自覺強(qiáng)化“朝受命夕飲冰”的事業(yè)心和“晝無為夜難寐”的責(zé)任感，持續(xù)排查處置各類水事違法行為，切實(shí)提高水行政執(zhí)法能力和水平，以水法治力量護(hù)航海河流域高質(zhì)量發(fā)展。
