12月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（草案）》，指出要規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)和使用，更好維護(hù)公共安全、保護(hù)個(gè)人隱私。
近年來(lái)，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)越來(lái)越普及，但在實(shí)踐操作中，公共視頻被擅自上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，導(dǎo)致隱私泄露的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的管理由此引發(fā)諸多關(guān)注。
為規(guī)范公共場(chǎng)所視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用及其監(jiān)督管理，維護(hù)公共安全，保護(hù)個(gè)人信息安全，經(jīng)充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和深入研究論證，今年4月，公安部起草了《公共場(chǎng)所視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
意見(jiàn)稿明確，在公共場(chǎng)所安裝圖像采集設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息權(quán)益，合理確定安裝位置、角度和采集范圍，并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)；公共視頻系統(tǒng)收集的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)留存30日；留存期滿(mǎn)后，對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理目的的個(gè)人圖像信息，應(yīng)當(dāng)刪除。
目前已有省市出臺(tái)了涉及該領(lǐng)域的規(guī)定，如廣東省、吉林省、安徽省都曾發(fā)布相關(guān)管理辦法，對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、管理應(yīng)用及法律責(zé)任做出明確。
地市方面，今年5月1日，《拉薩市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》正式施行。根據(jù)該條例，禁止安裝視頻圖像采集設(shè)備和相關(guān)設(shè)備的區(qū)域包括旅館客房、集體宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等場(chǎng)所，以及金融、保險(xiǎn)、證券場(chǎng)所中可能泄露客戶(hù)個(gè)人信息的操作區(qū)域，此外還有選舉箱、投票點(diǎn)等可以觀察到個(gè)人意愿表達(dá)情況的區(qū)域。
該條例對(duì)查閱、調(diào)取、復(fù)制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料作出了細(xì)致規(guī)定，如工作人員不得少于二人；出示工作證件和單位介紹信函；履行相關(guān)登記手續(xù)；遵守公共安全視頻圖像信息資料的使用、保密制度。該條例規(guī)定，未按照前款規(guī)定查閱、調(diào)取、復(fù)制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理人員有權(quán)拒絕。
此外，武漢、無(wú)錫等城市也出臺(tái)了相關(guān)管理辦法。
除政府規(guī)章外，今年3月，《株洲市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》正式施行，這是我國(guó)第一部規(guī)范視頻管理的地方性法規(guī)，適用于公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)使用和管理。
該條例規(guī)定了禁止安裝攝像頭的范圍，包括公共區(qū)域的旅館業(yè)客房、集體宿舍、公共浴室、母嬰室、試衣間、化妝間等場(chǎng)所，并要求有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施，防止在賓館客房、衛(wèi)生間等地方非法安裝攝像頭。
該條例明確，因老人、兒童、智力障礙者等特殊群體人員走失，其監(jiān)護(hù)人、近親屬可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)查閱公共安全視頻圖像信息。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開(kāi)申請(qǐng)查閱公共安全視頻圖像信息的條件和程序，符合條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查閱并將結(jié)果告知申請(qǐng)人。
