4月10日,國務(wù)院網(wǎng)站公布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱“意見”),《意見》提出從全局和戰(zhàn)略高度加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展,加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。
《意見》提出推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快數(shù)字化建設(shè),推動線上線下融合發(fā)展,形成更多商貿(mào)流通新平臺新業(yè)態(tài)新模式。推動國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè),提升災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸設(shè)施、物流站點(diǎn)等設(shè)防水平和承災(zāi)能力,完善國家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè),推動交通運(yùn)輸設(shè)施跨區(qū)域一體化發(fā)展。
在打造統(tǒng)一的要素和資源市場方面,《意見》加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。建立健全全國性技術(shù)交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)評估與交易機(jī)制,推動各地技術(shù)交易市場互聯(lián)互通。完善科技資源共享服務(wù)體系,鼓勵(lì)不同區(qū)域之間科技信息交流互動,推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享,加大科技領(lǐng)域國際合作力度。加快培育數(shù)據(jù)要素市場,建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護(hù)、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
針對完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系?!兑庖姟芬蠼∪F(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展人工智能社會實(shí)驗(yàn),推動制定智能社會治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動統(tǒng)一
智能家居、安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),探索建立智能設(shè)備標(biāo)識制度。加快制定面部識別、指靜脈、虹膜等智能化識別系統(tǒng)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。
《意見》還提出推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等方式,加強(qiáng)各類監(jiān)管的銜接配合。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加快推進(jìn)智慧監(jiān)管,提升市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、重點(diǎn)產(chǎn)品追溯等方面跨省通辦、共享協(xié)作的信息化水平。