校園安全牽動著全社會的心。8月30日，《廣州市學校安全管理條例（草案）》（以下簡稱“《草案》”）提交廣州市第十五屆人大常委會第五十三次會議審議。
設(shè)欺凌舉報專線、配AED急救器材、實現(xiàn)一鍵報警、在職人員違法犯罪記錄每年查詢、“開校門”時間保障家長接送、課后托管嚴格落實安全管理、上放學“見警察、見警車、見
警燈”等切實保障校園安全的措施都在《草案》中得到細化。
重點區(qū)域視頻專人監(jiān)看實現(xiàn)一鍵式報警
師生的安全高于一切。《草案》規(guī)定，學校應(yīng)當使用符合國家安全標準的教育教學設(shè)施、學生生活設(shè)施和消防安全設(shè)施，并定期進行安全檢查。
學校應(yīng)當設(shè)置門衛(wèi)值班室。門衛(wèi)值班室需安裝
視頻
監(jiān)控、
報警裝置、來訪人員登記系統(tǒng)，配齊安防器械，滿足安全防控要求。學校應(yīng)當制定并實行門衛(wèi)制度，學校安全保衛(wèi)人員有權(quán)要求出入學校的人員出示身份證件，禁止未經(jīng)同意的非學校人員和非學校機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須限速限道行駛，在指定的地點停放。
學校應(yīng)當在教學區(qū)域主要通道和出入口、學生宿舍樓主要出入口和值班室、門衛(wèi)室、校門口、危險化學品儲存室、實驗室、室內(nèi)外體育場館等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置，安排專人監(jiān)看，保障
監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，并依照規(guī)定保存和使用視頻監(jiān)控圖像信息。
教育、人力資源和社會保障等學校主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當將學校安全、視頻監(jiān)控系統(tǒng)分別接入視頻監(jiān)控平臺、報警平臺。學校應(yīng)當安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報警裝置，并保證該裝置處于正常使用狀態(tài)。
上放學時段“見警察、見警車、見警燈”
校園周邊安全也是學校安全的重要一環(huán)，《草案》對此專設(shè)一章。要求學校周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所以及煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點和流動攤檔。
公安機關(guān)應(yīng)當完善學校周邊護學崗建設(shè)。在學校上放學重點時段和重要路段，實行見警察、見警車、見警燈高峰勤務(wù)機制，維護上放學期間學校周邊的交通、治安秩序，保障學生安全。
學校周邊的“周邊”該如何限定范圍？楊國權(quán)表示，在后續(xù)的審議中，還需要進一步研究論證。
突發(fā)事件15分鐘內(nèi)電話報告
發(fā)生突發(fā)事件，學校該如何做？《草案》作了具體要求，學校應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保護事發(fā)現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)；造成人身傷害的，及時采取送醫(yī)等措施救治傷員，減少人員傷亡，并通知當事人的監(jiān)護人或者近親屬，告知事件進展情況，指引當事人及其近親屬依法維權(quán)；配合有關(guān)部門開展調(diào)查和處理工作。
此外，學校應(yīng)當在事發(fā)后十五分鐘內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)部門電話報告，按照“特別重大、重大突發(fā)事件，三十分鐘內(nèi)書面報告；較大突發(fā)事件，一小時內(nèi)書面報告；一般突發(fā)事件，二小時內(nèi)書面報告”的要求，向上級主管部門和相關(guān)部門書面報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。
《草案》提到，學校應(yīng)當建立多元化的事故風險分擔機制，完善校方責任保險及附加無過失責任保險制度。提倡學生父母或者其他監(jiān)護人自愿為學生辦理意外傷害保險。
學校應(yīng)配備AED等急救器材
學生萬一在校內(nèi)突發(fā)疾病，得到及時的救治十分必要。《草案》規(guī)定了學校配備自動體外除顫器等器材、委托專業(yè)機構(gòu)進行急救技能培訓、聚集性活動醫(yī)療衛(wèi)生保障等義務(wù)。
《草案》規(guī)定，學校應(yīng)當配備自動體外除顫器等急救器材，并保證其處于適用狀態(tài)。學校應(yīng)當委托專業(yè)機構(gòu)對學校醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生保健人員、教師進行心肺復(fù)蘇、自動體外除顫器使用等急救技能培訓，可以結(jié)合實際情況對其他員工和學生進行上述培訓。
學校舉辦運動會等聚集性活動時，應(yīng)當配備醫(yī)務(wù)人員或者具有急救技能證書的教職工，以及必要急救藥品和急救設(shè)施、設(shè)備。鼓勵社會公益組織、社會救助團體為學校提供急救技能培訓服務(wù)。
